战略招商，引擎驱动更给力

    前几天，由天津天士力集团投资6.6亿元建设大型现代医药物流园区，在咸阳开工建设。这个项目，从洽谈签约，到选址动工，前后只用了131天。

    经济逆势下，咸阳坚持把招商引资与优化产业布局、促进聚集转型发展紧密结合，打造强劲的发展新引擎。今年，着眼主导产业优化、特色产业链条延伸、战略产业培育等，咸阳“一套班子在外抓招商，一套班子在家抓落实”，先后派出300多人次、80多批次小分队赴外招商。目前，苏州恒力集团投资118亿元的恒力震纶纺织品生产基地、陕西文化产业投资控股（集团）有限公司投资150亿元的欢乐东方谷等255个项目已经签约，实现到位资金498.9亿元。仅在第十七届西洽会上，就引进项目174个，吸纳资金1941.48亿元，项目总数和引进金额均创历届“西洽会”之最。

    在推进战略招商中，咸阳主动融入大西安建设，将西咸新区50个重点项目列入市级重点项目建设计划，实行市、县领导包抓责任制，多次召开各类现场会协调解决问题，使新区项目建设取得了突破性进展，也借力新区优势提升了自己的开放层次，西咸新区50个重点项目完成投资147.17亿元，已成为带动咸阳发展的又一重要引擎。

    征迁是处在大发展高峰的西咸发展的焦点。今年以来，在咸阳相关区县的大力配合下，短短几个月时间里，西咸新区空港新城就完成了6个村、853户房屋的拆迁工作，涉及人口3367人，“没有一起群体性事件，没有一起上访，没有一起征迁补偿纠纷，没有一处加盖”，实现了征地拆迁和农民的就业安置，开创了和谐征迁的“空港模式”。

    与此同时，咸阳今年还加强与陕北以及内蒙古的互动，与平凉、庆阳两市合作打造陕甘泾河工业长廊，与西安、宝鸡、天水共同打造西线精品旅游目的地，在联手协作中实现互惠共赢。

    民生导向，转型发展更持续

    在11月4日召开的旱腰带地区移民搬迁动员会上，咸阳宣布，从现在开始，将用10年左右时间，在各类产业园区、产业基地、重点镇、景区周边地区和农村社区，分期分批集中建设一批起点高、功能全、有产业的新型社区，逐步引导旱腰带地区约2.2万户8.7万人向这些地方集中居住，从根本上改善他们的生产生活条件。

    今年，咸阳更加务实稳健地推进民生改善。进一步把小微企业贴息贷款延伸到了农业产业、纺织业、零配件加工业等劳动密集型产业。截至目前，全市累计发放小额担保贴息贷款34.22亿元，直接扶持就业44035人，扶持小微企业787户，吸纳带动就业17万余人。

    着眼于加快发展社会事业、健全社会保障体系、着力增加城乡群众收入，咸阳还启动新建公办幼儿园96所，学前教育毛入学率达到89.7%，“蛋奶工程”受益学生人数居全省第一，将城镇居民医疗保险补助标准均提高到300元，使城乡居民养老保险工作进入全国先进。特别是制定出台了《关于促进农民增收的指导意见》，抓住经营性收入和工资性收入两项重点，逐县区找差距、定目标、议措施、促增收，使城镇居民人均可支配收入和农村居民现金收入分别增长10.7%、14.2%。

    为了让百姓既能安居、乐业、增收，又能共享山青、水秀、天蓝的“绿色福利”，咸阳把生态环境建设放在突出位置，全力实施渭河流域水污染防治三年行动计划，东郊污水处理厂二期、兴平污水处理厂二期和高新区过塘污水处理厂等重点工程基本建成，“三年任务两年完成”的目标基本完成；强力推进“治污降霾·保卫蓝天碧水”行动，扎实开展八项专项治理活动，全力抓好10类537个项目建设，全市空气质量进一步改善，城乡生态环境进一步优化。