贴近企业实际关注职工利益探索新形势下党的群众工作新路径新方法
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群众路线是党的生命线和根本工作路线，群众工作是企业党建工作的核心任务。金桥综合党委成立于2000年，现有121个基层党组织，175个党支部，其中独立党组织95个，联合党支部25个，共有3360多名党员，覆盖了417家非公经济企业。党组织日益成为广大企业职工群众的主心骨。 10多年来，我们始终坚持以人为本，把服务职工需求作为工作的动力，千方百计满足职工期盼；始终坚持群众立场，把扩大职工参与作为工作基础，千方百计凝聚职工力量；始终坚持党群联动，把推动金桥转型发展作为工作目标，千方百计打造开发区充满活力的“生命线”。 一、明确党的群众工作三个层面的定位 我们注重贴近实际、贴近企业、贴近党员，加强制度设计，明确作用定位，把做好群众工作融入综合党委、企业党组织和广大党员的履职尽责、创先争优之中。 1. 明确综合党委工作定位 非公企业党组织面临的现状： 不利因素：（1）缺少资源； （2）传统的工作方式无法适应新形势； （3）党群干部社会化管理，市场化运作，待遇低。 有利因素：（1）办事效率高； （2）管理理念先进； （3）干部队伍年轻具有活力，易接受新事物。 党委工作定位：整合资源，建立大政工格局 创建机制，长效规范化运作 党群联动，拓展最有效方法 措施与方法：建立十大工作机制 2. 明确企业党组织工作定位 非公企业基层党组织面临的现状： （1）外企高管认为，党组织是政党组织，与企业没关系； （2）非党管理干部认为，党组织活动对企业经营管理没作用； （3）党支部书记认为，党组织对企业经营管理无“三权”，工作没办法。 党支部工作定位：贴近员工，排忧解难 贴近生产，促进发展 贴近企业，维护稳定 贴近中心，服务大局 措施与方法：设计组织一系列活动 3. 明确发挥广大党员作用定位 非公企业党员面临的现状： （1）工作忙，出差多，参加活动时间少； （2）年纪轻，意识差，党性观念薄弱； （3）流动大，变化快，个人稳定性低。 明确党员要求：道德品行亮出来 岗位技能显出来 技术攻关拿下来 突发事件站出来 措施与方法：开展“党员示范岗”、“一句话承诺”活动。 党建成效：外资企业高管对党组织态度发生很大变化，由抵触→默认→支持。 二、着力***开展群众工作的四个难题 新形势下群众工作任务重、难度大，金桥开发区转型发展的特点，带来群众工作的难度系数相对更大。我们注重在实践中不断探索和***工作中的难题。 难题一：怎样建设一支有战斗力的党群干部队伍？ 现状：职工流动快，每年15%左右；党员流动快，2011年流动率39.8%，2012年流动率35.6%；党组织干部流动快，2011年流失66%，2012年流失58%。 观点：①群众工作需要靠身边的党员干部去做，建设好干部队伍是做好党群工作的保障；②越是在人员流动大的情况下，越是要建设好“铁打的营盘”。 对策：建立了基层党组织干部的管理、储备与培养机制。（第七项机制，活力书籍P31） 方法：每年组织后备干部培训，提供能力，储备力量。 成效：175个支部已有263名后备干部，能及时补充干部队伍的流失。 难题二：怎样在没有党员、没有党支部的企业中发展党员？ 现状：开发区有近千家非公企业，规模以上企业近300家，有独立党组织的仅95家，25个联合党支部覆盖了372家企业。 观点：①要把骨干分子吸收到党内，扩大党的影响力和战斗力。②外资企业是群众工作的重要阵地，要把党旗牢牢插在外资企业。 对策：建立了先进育优发展党员机制。（第八项机制，活力书籍P34） 方法：推行“百名先进育优发展三年行动计划”，明确了发展对象“三优标准”、发展程序“三确定”、发展方法“三主动”。 成效：2010-2012年共有育优对象126名，成功发展94名，其中70%为企业管理层，17%为工、团干部，12.8%为获评市、区各类先进人物。 难题三：怎样有效维护员工的合法权益？ 现状：开发区企业变化大，主要受①世界金融危机；②总部决策；③市场营销；④转型发展等影响，企业裁员、搬迁、关闭，劳资矛盾常态化。 观点：①关注群众利益、协调好群众利益、维护好群众利益，是党的根本工作。②劳资矛盾处置过程要体现公平公正、民主协商，要让职工群众充分反映诉求，让职工代表作为主体参加协商。 对策：运行妥善处置劳资矛盾机制。（第三项机制，活力书籍P23） 方法：一个指导思想：帮、保、促；“两个统一”原则；“三不”要求；三项机制：预警、协调、处置；四大措施：培训、建筑第一道防线、成立调解委员会、评选最佳合作伙伴。 成效：2008年金融危机至2013年6月，共处置群体性劳资纠纷124起，涉及员工11930人，没有一起事件扩大至园区外，全部就地化解。 难题四：怎样在新形势下体现党的“全心全意为人民服务”的宗旨？ 现状：目前社会流行“大公无私是圣人,公而忘私是贤人,先公后私是善人,公私兼顾是常人”的道德观，在这样的社会背景下，如何以社会主义核心价值观引导党员树立服务意识？ 观点：党的宗旨不能变，但在新形势下方法可以创新，使“为人民服务”的精神能够得到延续和传承，让党员发挥价值引领作用。 对策：运行因时、因地、因人而异的基层党组织活动机制。（第十项机制，活力书籍P38） 方法：推行“百项志愿服务三年行动计划”，做到“六个结合”。 成效：2010-2012年，共有50多家基层单位申报了101个志愿服务项目，参与人次超过25000人。评选出五星级项目22个、四星级项目21个。 三、聚焦五大需求做好群众工作 群众工作千头万绪，活动成千上万，最终都应该转化为广大职工群众的幸福感和满意度，这既是检验思想政治工作工作成效的重要尺度，也是提高群众工作能力的重要标志。为此，我们始终以需求为导向，把分散的资源整合起来，把有限的资源配置到群众最需要服务的地方去。 第一大需求：职工有合法权益维护的需求 理念：维护职工利益是党的重要工作。维护社会稳定要达到“三方共赢”：企业赢得生产经营持续发展、员工赢得良好就业岗位、社会赢得和谐稳定局面。 方法：党群联动：党委统筹协调，工会现场处置； 依靠基层：筑牢第一道防线； 依托政府：整合各方资源。 措施：民主协商：“三个充分” 依法程序:“三步走” 成效：劳资矛盾全部就地化解，得到企业和员工37面锦旗。 第二大需求：职工有技能提升的需求 理念：实现中国梦，就要提升员工综合素质，培养创新人才； 推进企业发展，就要培育团队协作精神，激发创新活力。 方法：1.科技创新；2.高师带徒；3.技能比武；4.劳动竞赛。 成效：每年一批科技创新项目获奖；建立了14个高师带徒基地； 培养了一批高技能人才；涌现了一批先进“六型”班组。 2013年，金桥工会联合会荣获“全国五一劳动奖状”荣誉称号。 第三大需求：职工有文化融合交流的需求 理念：以劳模精神引领职工，以先进文化陶冶职工。 方法：中外交融、科学健康、多元和谐、丰富多彩。 活动：体育——碧云国际社区中外人士主题长跑 文化——迎世博系列活动、中外家庭闹元宵 艺术——职工艺术节（音乐舞蹈、戏曲曲艺、书法摄影、歌词创作） 生态——生态文化节（展板制作、格言征集、站点创建、吉祥物设计） 成果：三本格言集、一本画册；“迎世博”系列活动获“2010年上海市迎世博贡献奖——宣传教育奖”等。 第四大需求：职工有择偶成家的需求 理念：婚恋成家是职工基本需求，有家的人，才有生活幸福感。 活动：“金桥烛光晚会”春、秋季大型交友活动；参与2013年上海婚恋博览会；青年舞蹈交友会等。 成效：社会影响不断扩大，吸引外区青年踊跃参加。 第五大需求：职工有人文关怀、心理疏导的需求 理念：员工是企业的宝贵财富，只有当员工有了积极、健康、进取的心态，企业才能持久发展；引领员工以阳光心态，享受幸福生活。 现状：员工有三大压力：岗位不稳定，竞争压力大； 工作负担重，精神压力大； 福利待遇低，生活压力大。 方法：“五个一”工作： ①聘请常年心理咨询顾问，建立一条心理咨询热线； ②出一本职工心理健康手册《阳光心态幸福之源》； ③组织一批基层干部参加“企业心理咨询师”培训； ④组织一系列有益于职工身心健康的文体活动； ⑤组织万名员工写心理格言，出一本格言集。 成效：2013年4月，金桥开发区阳光驿站被命名为首批“上海市人文关怀心理疏导示范点”。 加强和改进企业党的群众工作，虽然取得了一些成效，但从总体上看，与中央的要求、社会的期待、群众的需求，还有许多差距，我们要学习在座企业这方面的先进经验，以党的群众路线教育实践活动为契机，以中国梦、金桥梦为引领，以推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐为主线，更加注重价值引领、更加注重关注民生、更加注重职工民主、更加注重公平公正，求真务实、继承创新，把企业党的群众工作做到群众的心坎上。 |
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