社会主义精神文明是人类精神文明发展历程重要阶段的必然产物，包括思想道德建设和教育科学文化建设，渗透在整个物质文明建设之中，体现在经济、政治、文化生活的各个方面。党的十八大强调，建设社会主义精神文明，实行依法治国和以德治国相结合，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为改革开放和社会主义现代化建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。习近平总书记在全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会上指出：“人民有信仰，民族有希望，国家有力量”，并强调“我们要继续锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。”赵正永书记在今年省文明委第一次会议上强调，“精神文明建设是中国特色社会主义‘五位一体’布局的重要内容，要高度重视、虚功实做，切实将这项工作抓紧抓好、抓出成效。”这一系列重要论断，都凸显了精神文明建设的极端重要性和现实紧迫性，为我们统筹推进各项工作指明了方向、提供了动力。学习好、贯彻好、落实好全省精神文明建设工作会议精神，对于我们着眼“四个全面”战略布局，充分认识、准确把握精神文明建设的定位和作用，创造性地做好工作意义重大。
    结合咸阳实际，当前，加强精神文明建设的第一抓手和主要载体就是创建全国文明城市。关于创建工作，我在市委工作会议上已经作了强调，但从目前情况来看，我们面临的压力很大、形势严峻、问题不少。从全国看，这次同时被提名的城市有90多个，到2017年能成功入围的指标仅有30个左右，也就是说只有1/3的能够入围，竞争十分激烈，因此可以说是达到了“白热化”程度。从省内看，西安、宝鸡率先摘牌而归，延安、榆林、渭南正在积极创建，延安已经成功创建全国未成年人思想道德建设工作先进城市，离全国文明城市只有一步之遥，况且榆林的竞争力也很强，我们面临着前有标兵、后有追兵的咄咄逼人态势。从自身看，创建工作“上热下凉”“上紧下松”的问题仍然比较突出，有的思想不重视、工作跟不上节拍，有的缺乏信心、四平八稳，有的方式方法不对头、“老虎吃天无处下口”，等等。这些都给我们的工作提出了新要求。大家要切实增强责任感和紧迫感，按照三年创建《规划》要求，以迎接中央文明办年度测评为契机，思想上加压，机制上创新，工作上用力，通过创建全国文明城市来推动精神文明建设再上新台阶，真正把共同理想信念立起来，把优秀传统文化传承好，把良好家教家风弘扬开，把青少年思想道德建设抓实在，为加快建设“四强三领先”西部强市汇聚正能量、作出新贡献。
    关于创建工作，这里我再强调五点：
    一是强化组织保障。要配强配硬市创建办工作力量，本着“抽硬人、硬抽人”的原则，尽快抽调有想法、责任感强的优秀干部参与到创建工作之中。具体抽调工作由市文明办商有关单位确定，涉及单位一定要讲政治、顾大局，积极给予支持。凡是被抽调人员，一律脱离原单位，务必全身心投入新的工作，对业绩突出、表现优异的干部，市委将优先提拔使用。市文明办要充分发挥职能作用，积极沟通衔接，做好专题培训，妥善处理有关问题，确保创建工作有力有序推进。
    二是夯实工作责任。要围绕市上的创建《规划》，精心设计载体，明确时间表和路线图，并将创建任务、重点部位，尤其是今年中央文明办考评20分涉及的重点任务列出清单、分类包干，分配给每一个市级领导、每一个责任单位，真正把创建责任落小落细落具体。全体市级领导要以身作则、率先垂范，带头把包抓包联的担子挑起来、任务完成好。秦渭两区、各相关部门要参照市上的做法，及时把任务落实到县级领导、科级干部身上，虚实结合、虚功实做，一项一项抓落实、促达标。
    三是狠抓薄弱环节。要加大硬件建设投入力度，突出抓好市政基础设施、道路交通设施、公共文化设施建设，尽快让群众看到变化。要大张旗鼓地唱响社会主义核心价值观这个主旋律，广泛开展家风孝道、咸阳好人、全民读书等系列主题活动，深入开展文明村镇、文明企业、文明医院、文明校园、文明家庭等群众性创建活动，大力弘扬社会主义法治文化，引导群众争做文明风尚的传播者和文明行为的践行者。创建全国文明城市有一个前置条件，就是先要成功创建未成年人思想道德建设工作先进城市。这方面，我们的工作明显滞后，相关部门要负起责任、加快推动，尽早把这个短板补齐。
    四是凝聚创建合力。要积极开展全方位、广覆盖、大视角的宣传活动，让创建全国文明城市的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓，让人人都参与到创建工作中来。各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，主动认领任务，积极开展工作，力求重点突破，决不允许推诿扯皮、敷衍塞责。工会、共青团、妇联以及“两代表一委员”和驻咸部队官兵都要发挥优势、参与创建，加快形成联创共建的强大合力。
    五是严肃督查问责。要及时成立创建工作督查组，由市级领导任组长，市文明委成员单位正县级干部任第一副组长，会后就开展一次专项督查，掌握工作进度，推动任务落实。要严格执行“月检查、季评比、年终综合考评”制度，及时发现问题、堵塞漏洞，促使相关单位迎头赶上、不拖后腿。要进一步加大创建工作在年度目标责任考核中的权重，坚决落实“一票否决”制，对思想不重视、工作推进不力、影响创建大局的单位和个人，市委将严肃追究责任。
    要特别强调的是，创建文明城市不能是为了创建而创建，关键要引导大家把注意力放在纠正不文明现象和行为上，把文明城市创建的过程变成定制度立规矩、引导全民践行文明风尚的过程。