各县市区委宣传部、市直宣传文化系统各单位：
根据《省委宣传部关于开展党的群众路线教育实践活动调研工作的实施方案》（陕宣字[2013]55号）要求和市委安排，市委宣传部决定在全市宣传思想文化系统尤其是科级以上领导干部中，广泛开展群众路线教育实践活动专题调研。现将《全市宣传思想文化系统开展党的群众路线教育实践活动调研工作的方案》印发你们，望认真贯彻落实。
 
 
 
中共咸阳市委宣传部
  2013年6月
 
 
 
全市宣传思想文化系统开展党的
群众路线教育实践活动调研工作的方案
 
 
按照省委宣传部关于认真做好党的群众路线教育实践活动调研工作的要求和市委关于开展“访百企、进千村、入万户”万名干部下基层调研活动的安排意见，结合我市宣传思想文化工作实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持深入基层、深入群众，准确把握宣传思想文化工作面临的新形势，深入研究提高工作科学化水平的新途径新办法，为开创我市宣传思想文化工作新局面奠定坚实基础。
二、调研目的
通过扎实的调研工作，引导广大党员干部，更加坚定自觉地贯彻党的群众路线，更加扎实有效地联系服务群众，更加全面深刻把握当前我市宣传思想文化系统面临的新变化新特点新趋势，回应人民群众对文化改革发展的新期待新要求，努力探索文化建设的基本规律，认真研究新形势下做好我市宣传思想文化工作的新思路新举措，努力使宣传文化系统的群众路线教育实践活动开展得更有成效，为实现我市“文化兴咸”战略奠定坚实基础。
三、调研重点
以深化学习宣传贯彻党的十八大精神、创建全国文明城市、积极培育践行社会主义核心价值观、营造有利于改革发展稳定的良好舆论环境、加强对外宣传和文化交流、大力促进文化事业全面繁荣、加快推进文化产业发展等方面为主要内容开展调查研究。各县（市）区委宣传部和市直宣传文化系统各单位在调研过程应重点调研以下方面的内容:
1、研究如何适应人民群众快速增长的精神文化需求，进一步加强公共文化服务体系建设，增加优秀文化产品的产出，增强精神文化产品感染力影响力的对策措施。
2、调研研究本地区、本系统文化资源的基本状况以及开发利用，形成文化产业项目的策划。树立大文化概念，强化文化发展理念，增强文化发展动力，发展新兴文化业态，促进文化与旅游的结合，以及文化产业相关政策的调研。
3、分析研究当前基层宣传思想文化工作基本情况及存在的突出问题，有针对性地提出加强我市基层宣传思想文化工作的对策和建议。
4、总结近年来文化精品生产的实践与经验，研究分析文艺创作和评论方面存在的主要问题、文艺创作生产的新变化新趋势，围绕健全创作规划引导机制、文化产品评价激励机制、鼓励支持原创机制、优秀作品宣传推介机制等，提出有针对性的思路对策。
5、如何提升公共文化服务力。调查分析实施文化惠民工程的进展成效，总结近年来打造文化品牌活动的成功经验，研究公共文化服务体系建设中存在的突出问题和薄弱环节，提出创新投入方式、服务方式和运行机制，推进公共文化服务数字化、均等化、城乡一体化的思路对策。
四、时间安排
调研活动从6月上旬开始到8月下旬结束。
第一阶段：征求群众意见，查摆突出问题。（6月上旬到7月上旬）
第二阶段：总结典型经验，完成调研报告。（7月中旬到8月上旬）
第三阶段：针对调研成果，形成整改措施。（8月中旬到8月下旬）
五、工作要求
1、思想高度重视。全市宣传思想文化系统要充分认识这次调研活动的重大意义，切实把它作为一项政治任务，摆上重要日程，作出专门部署，并成立调研活动相应组织机构。各级宣传文化单位负责同志要率先垂范，带头学习中省相关文件，深刻领会市委关于“访百企、进千村、入万户”万名干部下基层调研活动的精神实质和本方案的主要内容，充分认识到搞好调研是联系群众的过程，是解决问题的基础，是确保实效的关键。
2、创新方式方法。把普遍调研与重点调研、直接调研与间接调研、传统方法与现代手段相结合，既全面掌握影响改革发展稳定的突出问题，又重点分析研究工作、作风上存在的具体问题；既广泛吸收以往调研成果，又突出掌握最新情况；既通过实地查看、座谈调研等方式开展面对面调研，又善于通过网络等现代媒体广泛征询各方面意见，以灵活有效方式，提高调研的针对性和实效性。
3、保持良好作风。严格执行中央八项规定和我市出台的改进工作作风密切联系群众的十项规定要求，轻车简从，减少陪同。要加强协调，不同时派出几个组或轮番到一个单位调研，切实减轻基层单位负担。要把调研与“三查三进三解”活动相结合，发扬“走转改”精神，沉到基层一线，做到统筹兼顾，确保调研工作开好局、起好步。在深入基层、深入群众中，砥砺党性、锤炼作风，汲取加快发展、促进和谐的智慧营养，增强联系服务群众的本领。
4、保证调研质量。各县（市）区委宣传部、市直宣传文化系统各单位要在完成全市“进百企、访千村、入万户”万名干部下基层调研活动任务的基础上，根据所在地区和单位的实际选择有针对性地选择1-2个课题深入进行调研。调研应抓住主要矛盾，增强问题意识，突出本地区、本部门、本单位宣传思想文化工作亟待解决的突出问题，制约影响本地区、本部门、本单位宣传思想文化工作发展的重大问题，避免面面俱到，增强调研的针对性、对策性和实效性，保证调研质量。
各县市区委宣传部、市直宣传文化各单位要参照此方案，制定具体调研方案，组织好本地区、本部门、本单位的调研活动。调研中的有关情况及时报市委宣传部干部科。